在俄乌冲突爆发后，中俄在经贸领域的合作陡然加速。这当中，对于联合开发中俄边境的黑瞎子岛（俄罗斯称“大乌苏里岛”）一事，俄罗斯也有了新想法。单就目前的情况而言，俄方要以此完成“向东看”的战略转变，普京政府还有许多问题需要解决。

图注：俄罗斯卫星通讯社报道截图

据俄罗斯卫星通讯社报道，日前，俄方外交人员与佳木斯政府展开会晤，就提高中俄边境合作水平交换了意见，并重点讨论了联合开发黑瞎子岛的前景。与此同时，佳木斯市至俄罗斯哈巴罗夫斯克市的直飞航班也有望在近期恢复。

(资料图片)

资料显示，黑瞎子岛位于黑龙江和乌苏里江交汇处，由于历史原因，该岛曾全部被俄方控制，直到2004年，中俄重新勘定边境时，俄方才决定将黑瞎子岛西部交还中国。2008年，中俄举行界桩揭幕仪式，黑瞎子岛西部正式回归中国。

图注：中国目前对黑瞎子岛的开发以旅游业为主

不过在此之前，双方对于黑瞎子岛的开发，一直没有进入快车道。直到俄乌冲突爆发后，情况才开始出现变化。2022年9月，俄远东发展部部长切昆科夫表示，俄方将向中方提出在黑瞎子岛建立自由贸易区。由此可见，联合开发黑瞎子岛一事，现在主要是俄方在大力推动。

俄方选在黑瞎子岛，提出自由贸易区构想，除了此次的地理位置有其独特性外，也和俄罗斯在经济上的困局有关。在西方展开全面制裁后，俄罗斯经济遭受了严重冲击。普京政府火速作出调整，开始加大与中国的经贸合作。

2022年，中俄双边贸易额增长了近三成，达到了1900亿美元。但随着西方制裁力度的不断加大，俄罗斯经济没能彻底摆脱困境，特别是作为俄方经济命脉的能源产业，面临的困难正在逐渐增多。

图注：能源进出口仍是目前中俄经贸的重点

根据俄方公布的数据，随着西方限价令的出台，今年1月，俄政府的石油和天然气收入大幅下滑，相比2022年同期下降了46%。而为了坚持对乌作战，普京政府的支出却同比增加了59%，财政压力正在不断提升。卢布也开始大幅贬值，卢布兑美元汇率已经从去年11月的61:1下跌到了现在的73:1。

俄方现在十分清楚，虽然自己借全球能源危机，通过向中国等非西方国家大量出口廉价能源，暂时扛住了西方此前数轮制裁的冲击，但随着能源危机过去，国际能源价格回落，自己在经济上的压力将持续增加。想要顶住压力，确保经济稳定，就必须全面深化与非西方国家的经济往来，尽力抵消西方制裁的影响。而作为当今全球第二大经济体，在经济上与俄罗斯有着极强互补性的中国，无疑是其中最为关键的国家。

图注：陆上运输在中俄贸易中有着重要地位

也正是基于这一点，普京政府现在越发重视与中国在经济上的合作。具体到在边境贸易领域，除了黑瞎子岛的联合开发，俄方现在正大力推进中俄边境口岸的升级改造，减少通关时间，提升运输效率，并计划在中俄边境建立4个新的铁路口岸，全面提升铁路运力。

但普京政府无法否认的是，俄方自身存在的一些问题，正在阻碍中俄经贸的快速增长。首先就是基建设施落后，相关准备工作不足，很难在短时间内满足中俄进一步扩大经贸往来的需要。

图注：中俄之间的货运火车

以铁路为例，中俄之间的铁路运输，主要依赖西伯利亚大铁路及其支线——贝加尔-阿穆尔铁路。这两条铁路虽然都完成了现代化改造，但整体运力仍旧有限。此前还能确保运输畅通，但在运力需求增加后，这两条铁路已不堪重负。

俄气等俄罗斯能源巨头现在正公开抱怨铁路运力不足，导致太多原本应该运往中国的石油，只能放在油库中等待运输。俄罗斯铁路公司也承认，随着远东港口和边境口岸的运输量猛增，现有运力已不能满足需求。仅在满洲里方向的外贝加尔斯克口岸，铁路货运需求就是俄方铁路运力的7倍。

图注：满洲里—外贝加尔斯克口岸

这种基建上的不足，其实与俄罗斯在与中国合作一事上的整体心态有关。虽然国土大部分位于亚洲，但俄罗斯一直自诩为欧洲国家，在经济上更加偏向西方。即便是在西方步步紧逼下，中俄逐渐建立起了俄方眼中远超“军事同盟”的伙伴关系，但中俄之间的合作也主要集中在军事、外交等领域。对于与中国深化全面经济合作，俄方此前不是非常上心。

拿对俄方最关键的能源出口来说，在本世纪初期，中国其实就提出过，修建能源管道从俄罗斯进口天然气，但俄方当时将精力主要放在了欧洲，导致双方的合作进程缓慢，中国转而选择与土库曼斯坦等国展开合作。直到2014年，俄罗斯因克里米亚危机遭遇西方制裁，中俄间首条能源管道项目才提上日程。

图注：中俄天然气管道

因此，俄罗斯愿意深化经济合作，提升双边贸易水平，我们欢迎。但中俄经济合作中的问题，不是简单的新建几个自由贸易区，对口岸进行全面改造，就可以解决的。

如果俄方不能转变思路，做到真正的“向东看”，而是仅将中国视为摆脱当前经济困境，继续应对西方制裁的“救命稻草”，中俄经济合作的长远性必将受到影响。