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世界关注:国常会点名银川“6·21”特别重大燃气爆炸事故称“教训极为深刻” 专家:防范化解风险需全社会参与

2023-06-30 20:25:50 来源:红星新闻

据新华社消息,国务院总理李强6月29日主持召开国务院常务会议,听取进一步强化安全生产重大风险和事故隐患排查整治的汇报等。会议指出,宁夏银川“6·21”特别重大燃气爆炸事故,人员伤亡多,社会影响大,教训极为深刻。要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,进一步强化安全生产重大风险和事故隐患排查整治,以“时时放心不下”的责任感,抓实抓细工作落实,有效防范重特大生产安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。

日前,中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王宏伟接受红星新闻记者采访时表示,“6·21”特别重大燃气爆炸事故并非发生在以往认为的安全监管重点行业、领域、企业中。这次事故也让人们意识到,安全生产与每个人息息相关,公众安全意识和从业人员安全责任、安全技能需要进一步提升,基层的安全底网需要进一步织密织牢。

↑宁夏银川兴庆区一烧烤店爆炸现场 图据新华网


(资料图片)

6月21日20时40分许,宁夏银川兴庆区富洋烧烤店发生一起特别重大燃气爆炸事故,造成31人死亡、7人受伤。据新华社报道,29日的国常会提出,要紧抓主要矛盾,既查设施设备环境“硬伤”,更补人为因素“软肋”,大力推动公众安全意识和从业人员安全责任、安全技能提升。要强化标本兼治,针对燃气、建筑施工、交通运输等重点行业领域,在抓紧解决当前突出问题的同时,从源头上降低安全风险,避免隐患常治常存、事故屡禁不止。

会议还提出,要围绕“一件事”全链条明确、分解、落实安全生产的相关责任,各地区各有关部门要拿出严、实、细的举措,严格监管、不走过场,杜绝执法“宽松软虚”,切实把责任和压力传导到基层末梢,确保排查整治能够发现问题、解决问题、见到实效。

王宏伟认为,这次事故发生在“九小场所”(小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业)的小餐饮场所中,监管部门往往把精力集中在安全生产的重点行业和重点企业,疏忽了对“九小场所”的监管。此外,对“九小场所”的监管部门和职权也不够明确。除了压实企业的主体责任,还应为了确保公共安全,压实社会单元的主体责任。

王宏伟指出,现代社会的风险隐患点散布在经济社会发展的全过程和各个方面,在不安全的假设下进行社会治理,不仅要求政府不断提升治理能力和水平,还应当全社会共同参与,“仅靠政府一家唱‘独角戏’,严防死守肯定是不够的。”

王宏伟举例称,北京市普遍推行了“安责险”,即企业或个人为防范自身的行为或经营活动对他人造成损害而购买的保险。购买“安责险”可以有效减轻企业因员工人身伤亡或财产损失而可能承担的赔偿和其他法律责任。同时,借助“安责险 ”这一社会力量,也能推动企业落实安全生产主体责任,提高自身安全管理水平。

“事故是最大的成本,安全是最大的效益。”王宏伟建议,在加强日常的应急演练和安全宣传培训的同时,可以通过建立必要的考核机制,促进全民普遍提升安全意识和应急能力。

红星新闻记者 张炎良 北京报道

编辑 张寻 责编 邓旆光

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