奋斗创造历史，实干成就未来。近日，青岛市印发实施了《青岛市海洋发展领域优化营商环境二十条措施》，创建“碧海红帆 引领深蓝”党建品牌，在海洋领域努力打造“海洋好办”服务品牌，持续打造市场化、法治化、国际化一流海洋领域营商环境。海洋是高质量发展战略要地，也是青岛最鲜明的特色优势，在政策的加持下，青岛将把优化海洋发展领域营商环境与落实青岛市第十三次党代会精神结合起来，与全年重点工作任务结合起来，不断发展海洋经济，健全完善海洋发展体制机制，加快建设引领型现代海洋城市，争当海洋强国、海洋强省建设排头兵。

多措并举优化海洋发展领域营商环境

纵观世界经济发展的历史，一个显著的特点就是，由内陆走向海洋，由海洋走向世界。海洋是青岛的优势及特色所在，近年来，青岛市相关部门在持续深化“作风能力提升年”活动的过程中，组织工作人员走访调研涉海重点企业问需问计，组织有关专家和用海主体召开海洋领域优化营商环境座谈会，在了解实际情况、听取了各方意见，青岛聚焦海洋产业高质量发展需求，制定出了《青岛市海洋发展领域优化营商环境二十条措施》。

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坚持提质增效，持续优化服务环境；坚持精准畅通，持续优化用海要素保障环境；坚持公平有序，持续优化市场环境；坚持科学供给，持续优化人文政策环境……这“二十条措施”分为4个部分、5个方面，可以说是全方位、深层次解决市场主体在发展过程中遇到的问题、难题，从而提升企业群众的满意度、获得感，保证不同市场主体平等获取生产要素，实现效益最大化和效率最优化。

一项项措施，蕴含着这座城市的责任感、使命感。“我们坚持政治引领、聚焦服务导向，围绕海洋经济高质量发展和优化营商环境谋篇布局、精准发力，在强化海洋发展统筹机制、加快高能级创新平台建设、做大做强海洋新兴产业、深化海洋资源综合治理等工作中展现新担当、实现新作为。”青岛市海洋发展局工作人员表示，为了推动党的建设与业务工作深度融合，“我们通过深度挖掘海洋文化，总结提炼精神内涵，创建了“碧海红帆 引领深蓝”党建品牌，同时也要努力打造“海洋好办”服务品牌。”

各区市创新实践推动海洋产业不断突破

青岛产业门类齐全，海洋发展依靠多种海洋产业驱动。2022年，青岛完成海洋生产总值5014.4亿元，同比增长7.5%，占全市GDP的比重为33.6%，占山东省、全国GOP（海洋生产总值）的比重分别为30.8%和5.3%，总量位居全国沿海同类城市第一位。青岛的海洋事业能有这样的成绩，自然离不开青岛各区市的有力支撑。

其中，西海岸新区作为以海洋经济发展为主题的国家级新区，承载着海洋经济创新发展的战略使命，2022年，该区海洋生产总值同比增长9.8%，占青岛海洋生产总值40.5%；分布着多所涉海院所高校的即墨区，通过规划建设海洋生物、海洋高端装备等四大千亩产业园区，将科研优势变为产业优势，使得海洋经济实现了快速发展。与此同时，其他几个区市也都实现了较快增长，使得青岛初步形成了“双核引领、湾区联动、集聚发展、区域协同”的总体格局。

做大海洋一产，打造“蓝色粮仓”；做强海洋二产，加快形成海洋战略性新兴产业集群；做优海洋三产，打造特色现代海洋服务业……虽然过去的成绩亮眼，但是海洋产业发展方向众多，2023年已经步入下半年，青岛必须有重点的耕耘，如此方能在海洋城市中持续实现引领发展。相关部门为了让海洋产业有更多的动力和保障，此次通过优化海洋领域营商环境的方式也能为其提供一些支撑，像是政府部门顶格推进、强化专班，定期召开全市海洋项目调度推进会议；提前介入、主动服务，做实做细项目前期工作。

青岛全力追逐“引领型现代海洋城市”梦想

新中国成立以来，国家在青岛市布局了众多海洋院所：第一个专门从事海洋科学研究的国立机构，中国科学院海洋研究所；第一个综合性海洋渔业研究机构，中国水产科学研究院黄海水产研究所等，造就了青岛扎实的海洋发展根基。

2022年，青岛市第十三次党代会上，将青岛的海洋发展摆在前所未有的位置。党代会报告要求，更加注重经略海洋，全面增强向海图强发展优势，始终把海洋作为青岛高质量发展战略要地，更大力度统筹陆海联动发展，健全完善海洋发展体制机制，打造引领型现代海洋城市，当好海洋强国、海洋强省建设排头兵。

今年2月，全国唯一由自然资源部批准，聚焦联合国“海洋十年”行动计划，部省市三方共建的合作中心——“海洋十年”国际合作中心在青岛揭牌成立。如今的青岛聚集了全国30%的涉海院士、40%的涉海高端研发平台、50%的海洋领域国际领跑技术，可以说青岛有着基础、政策、平台、人才等多项要素支撑。

知重负重，只争朝夕，海洋发展是一项系统性、长期性工程。面向未来，青岛将把优化海洋发展领域营商环境与落实青岛市第十三次党代会精神结合起来，与全年重点工作任务结合起来，为企业减负担、添动能，让涉海企业和人才“近悦远来”，加快发展海洋经济，健全完善海洋发展体制机制，全面推进引领型现代海洋城市建设。