作为我国经济最活跃的城市之一，上海公积金缴存群体却已经连续两年收缩。

(相关资料图)

2024年起，上海公积金实缴职工数量首次转为负增长，2025年继续下降，已不及2021年水平。

从全国四大一线城市来看，除深圳外，北京、上海、广州的公积金实缴职工数量均自2024年起连续两年下降。

• 净增人数连续三年下降，连续两年负增长

2021-2024年，上海市公积金净增人数连续三年下降：2021年净增40.72万人，2022年下降至11.15万人，2023年进一步下降至8.06万人。

2024年，净增人数继续下降，并首次转为负增长，净减少13万人。

2025年，净增人数较2024年有所回升，但仍延续负增长趋势，净减少8万人。

根据年度报告中披露的指标解释口径：净增人数指当年实际缴存人数与上年实际缴存人数的差额。

这意味着，当某年净增人数为负数时，当年实缴职工人数较上年呈减少状态。

• 2025年实缴职工数量已不及2021年水平

2021-2025年，上海公积金实缴职工数量整体减少，从925.05万人缩减至923.26万人，净减少1.79万人。

其中，2022年实缴职工人数为936.2万人，较2021年增加11.15万人；

2023年实缴职工人数为944.26万人，较2022年增加8.06万人；

2024年实缴职工人数下降至931.26万人，同比减少13万人。

2025年实缴职工人数进一步下降至923.26万人，已不及2021年水平。

在此前观察过的几个城市中，北京、广州、长春公积金实缴职工人数均出现了2024、2025年连续两年下降的情况。

从全国四大一线城市来看，除深圳外，北京、上海、广州三城公积金实缴职工数量均自2024年起转为下降。

具体来看，2024-2025年，北京公积金实缴职工人数累计减少14.37万人，其中2024年减少7.07万人，2025年减少7.30万人。

广州累计减少4.7万人，其中2024年减少1.27万人，2025年扩大至3.43万人。

上海累计减少21万人，其中2024年减少13万人，2025年减少8万人。

公积金实缴职工总数变化对应的是缴存群体存量变化，新开户职工反映的则是就业市场新增入口变化。

相比实缴职工数量，上海新开户职工数量呈现出更大幅度的变动。

• 新开户职工数量整体下降，减少约25.72万

2021-2025年，上海市公积金新开户职工数量从89.08万降至63.36万，5年间累计减少约25.72万。

从年度变化来看：

2022年，上海新开户职工数量大幅下跌，从2021年的最高点降至70.61万人，减少18.47万人；

2023年，微弱反弹，仅同比增加0.61万人；

2024年，再次明显下跌，降至61.36万人的观察期内最低点，同比减少9.86万人；

2025年，同比增加2万人，回升至63.36万人，但整体仅约2021年水平的七成。

• 退出规模持续攀升，已远超新开户数

结合新开户职工数量和净增职工数量，可以进一步推算当年减少缴存关系的规模。

计算公式：退出规模=新开户职工人数-净增职工人数

这里的“退出规模”为根据公开数据推算的减少缴存关系的规模，并非住房公积金年度报告中的官方统计指标。减少缴存关系可能包括退休、离职、工作变动、转移等多种情况。

按照上述口径测算：

2021-2025年，上海公积金退出规模合计316.7万人，年均约63.34万人。

退出规模总体扩大，2024年达到观察期最高点。

2021年退出规模约48万人，到2024年已涨至74.36万，增长超过50%。

2024年，退出规模升到最高（74.36万），首次超过新开户职工数量（61.36万）。

2025年，退出规模略有回落（71.36万），但超过新开户职工数量（63.36万）。

数据来源：上海市公积金管理中心公开发布的《住房公积金年度报告》（2021-2025）